Новости Культуры Архангельской области

uc-01

«Жизнь и здоровье детей превыше всего»

13 апреля 2018

В Архангельске обсудили организацию перевозок детских туристско-экскурсионных групп

На встрече, инициированной министерством культуры региона, присутствовали специалисты сферы туризма, культуры, образования, соцзащиты, представители ГИБДД, органов местного самоуправления, а также туроператоры, перевозчики и другие заинтересованные стороны.

Динамика роста

Участники совещания в формате открытого диалога обсудили актуальные вопросы, связанные с качеством организации поездок детских групп в регионе.

Поводом для встречи в правительстве Архангельской области послужило обращение главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Архангельской области А.И.Максимова в адрес министерства культуры относительно организации работы, направленной на предотвращение происшествий при организации перевозок детей.

В нем говорится о динамике роста числа перевозок организованных детских групп автобусами. При этом, организаторы и перевозчики, по данным ГИБДД, не в полном объеме выполняют требования законодательства.

Врио начальника УГИБДД УМВД России по Архангельской области, полковник полиции Сергей Рудный акцентировал внимание собравшихся на действующих в России правилах, на особенностях работы при неблагоприятных дорожных и погодных условиях, подчеркнув, что жизнь и здоровье детей должны быть превыше получения прибыли и любого другого обстоятельства.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2017 года № 1621 утверждены изменения, которые вносятся в акты Правительства РФ в части Правил дорожного движения РФ и в Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 года № 1177 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами».

Внесенные изменения касаются оформления путевой документации. В частности, в данных детей, отправляющихся в туристическую поездку, теперь помимо ФИО и года рождения каждого ребенка необходимо указывать телефон его родителей (законных представителей).

Это не всегда находит понимание на местах: часто родители (представители) заявляют об отсутствии у них телефона или о своем нежелании в силу разных причин предоставлять требуемую информацию.

Уведомление онлайн

Кроме того, отдельными списками должны предоставляться сведения о сопровождающих взрослых, на которых возложена ответственность за жизнь и здоровье детей, о работниках туроператора и гидах, о водителе (стаж водителя должен быть не менее года).

Одна из основных проблем – поздние сроки подачи уведомлений о перевозке детей в ГИБДД.

– Несмотря на новые требования, количество перевозок детей автобусами в Архангельской области растет, – отметил Сергей Рудный. – За 2016 год в ГИБДД официально поступило 2132 уведомления, за 2017 год этот показатель превысил 2500. И одно из основных нарушений – нарушение сроков (не позднее, чем за 2 дня до поездки) подачи данного уведомления. Бывает, что утром в девять часов выезжают, и тут же, в девять часов, уведомление подают. Это недопустимо!  

Сергей Витальевич обратил внимание собравшихся, что своевременно и грамотно подать уведомление о перевозке детей стало проще и удобнее: появилась возможность сделать это через сайт ГИБДД, где предусмотрен специальный раздел.

Ведущий консультант отдела семейной политики управления социального развития министерства труда, занятости и социального развития региона Ольга Голенищева рассказала о перевозках групп детей в рамках мероприятий по организации отдыха и оздоровления. Ключевым при принятии решений в таких случаях было и остается сохранение жизни и здоровья детей, соблюдение всех требований безопасности.

Реестр перевозчиков и спецстоянки

О сложившейся практике перевозок групп школьников в рамках мероприятий по организации внеурочной деятельности собравшихся проинформировал консультант отдела информатизации, безопасности и материально-технического обеспечения министерства образования и науки региона Вадим Осипов.

Туроператоры и перевозчики отметили, что в школах в последнее время склоняются к отказу от организации туристско-экскурсионных поездок ввиду высокой ответственности и недопонимания действующего законодательства.

Заместитель министра транспорта Архангельской области Олег Мишуков предложил проработать вопрос о создании регионального реестра перевозчиков на основе официальных, открытых данных о ДТП. Организаторы туристско-экскурсионных поездок детских групп смогли бы принимать обоснованные решения, учитывая данные реестра.  

Отдельное внимание туроператоры и перевозчики обратили на проблему отсутствия специальных мест стоянок для автобусов, обслуживающих организованные группы в туристско-экскурсионных поездках по Архангельску.

– В центре Архангельска нет возможности высадить группу детей, приехавших, например, в Марфин дом, – заметил руководитель одной из транспортных компаний Дмитрий Савин. – Огромному автобусу негде встать; территории города, даже в самых привлекательных с точки зрения городских достопримечательностей местах, не приспособлены для таких стоянок.

Участники встречи решили сформулировать свои предметные предложения по организации стоянок туристических автобусов в столице Поморья.

Открытый диалог  

В ближайшее время тема организации перевозок организованных детских групп будет требовать особого внимания и в связи с востребованностью туристско-экскурсионных программ и из-за вносимых изменений в законодательстве. Например, с 1 июля 2018 года вступят в силу требования к году выпуска автобуса. Согласно новым правилам, к перевозке детей будут допущены автобусы не старше 10 лет. Перевозчикам придется задуматься над обновлением своего парка.

По итогам прошедшей в правительстве региона встречи участниками будет подготовлен видеоматериал для информирования учреждений образования, соцзащиты и культуры, а также пакет конкретных предложений, который направят в органы местного самоуправления и всем заинтересованным сторонам.

Комментирует заместитель министра Архангельской области по вопросам туризма Светлана Зеновская:

– Обеспечению безопасности при организации поездок детей с культурно-познавательными целями необходимо особое внимание на любом уровне: это внимание каждого человека в отдельности, общества в целом, государственных органов, специалистов в вопросах безопасности движения. Важно взаимодействие всех заинтересованных сторон. Состоявшаяся встреча показала, насколько содержательным и предметным может быть открытый, широкий диалог.  

Подпишитесь на новостную рассылку
Похожие материалы
b08-01
В Няндоме модернизированы центральная и детская библиотеки
В рамках рабочей поездки в Няндому губернатор Архангельской области Александр Цыбульский посетил обновлённые центральную и детскую библиотеки муниципального бюджетного учреждения культуры «Няндомская центральная районная библиотека».
b08-01
Северный русский народный хор получит поддержку Президентского фонда культурных инициатив
Проект по созданию альбома «Песни Северной Двины» Государственного академического Северного русского народного хора получил поддержку Президентского фонда культурных инициатив. Он разработан совместно Автономной некоммерческой организации «Центр поддержки и развития творческой молодежи «Планета людей».
b08-01
В Архангельске состоялась презентация регионального проекта «Культурное Поморье»
Мероприятия проекта уже охватили сотни тысяч жителей региона.
b08-01
«Территория Ритма» собирает Россию на форуме социальных изменений

С 4 по 7 сентября 2025 года в Нижегородской области пройдет международный инклюзивный форум лидеров социальных изменений «Территория Ритма». Это уникальное событие соберет участников из России и стран СНГ, готовых менять мир вокруг себя и стать частью большого сообщества лидеров социальных изменений.