Загрузка...
VK FB
Лев Востряков: «Поддержать сферу культуры муниципальных образований - одна из приоритетных задач»

Лев Востряков: «Поддержать сферу культуры муниципальных образований - одна из приоритетных задач»

Государственная программа Архангельской области «Культура Русского Севера (2013 — 2015 годы)» позволит решить те проблемы, которые копились в сфере культуры региона годами, а то и десятилетиями. А для муниципальных районов сотрудничество и финансирование в рамках госпрограммы — это конструктивное решение ключевых вопросов в культуре.

Об этом шла речь на совещании заместителей глав муниципальных образований Архангельской области по социальным вопросам, которое состоялось 21 февраля в Правительстве Архангельской области.

Преимущества областной государственной программы по культуре, основные направления развития сферы культуры нашего региона мы обсудили с министром культуры Архангельской области Львом Востряковым.

-Лев Евгеньевич, государственную программу Архангельской области «Культура Русского Севера (2013 — 2015 годы)» можно считать определяющим документом?

-Безусловно. Областная государственная программа — это документ, который определяет, как будет развиваться культура в этот период. В его основе — векторы государственной культурной политики, основные направления деятельности Правительства Российской Федерации до 2018 года, которые обозначены Указами Президента Российской Федерации и Постановлениями Правительства России.

Когда мы разрабатывали программу, проводили расширенные общественные слушания в областном Собрании депутатов, учитывали замечания и пожелания. В итоге нас поддержали, Губернатор Архангельской области госпрограмму одобрил. И сегодня это наш действующий закон.

Государственная программа имеет существенные отличия от предшествующих ей программ. Она определяет современные механизмы взаимодействия федерации, субъекта и органов местного самоуправления, направленные на совершенствование сферы культуры и ее эффективное развитие. Это касается, в первую очередь, модернизации материальной базы как государственных, так и муниципальных учреждений культуры, поддержки конкретных творческих инициатив, формирования кадрового потенциала.

Государственная программа Архангельской области «Культура Русского Севера (2013–2015 годы)» стала основой для реализации «дорожной карты» министерства культуры Архангельской области, ее финансовым обеспечением.

-Какова же финансовая основа развития нашей культуры?

-Объем финансирования в рамках госпрограммы на три года — 3,3 миллиарда рублей, из которых 2,9 миллиарда — средства областного бюджета. Только в 2013 году на культуру из регионального бюджета будет выделено почти 1,4 миллиарда рублей. Как видите, сегодня государство увеличивает бюджетные ассигнования на культуру, по сравнению с 2012 годом — практически в два раза.

-На что конкретно предполагается направить средства?

-Программой предусмотрено финансирование по 24 направлениям. Одно из них и самое значимое для нас — повышение заработной платы. Бюджетом области и государственной программой, которая сегодня уже действует, утверждено повышение заработной платы всех работников учреждений культуры области на 10 процентов с 1 апреля 2013 года.

Кроме того, губернатором Архангельской области принято решение довести среднюю заработную плату основного персонала государственных и муниципальных учреждений культуры до уровня 60 процентов от средней по экономике области. Это касается, прежде всего, библиотекарей, сотрудников музеев и досуговых учреждений. И если на федеральном уровне поставлена задача по итогам 2013 года выйти на уровень не менее 56 процентов от средней по экономике региона, то губернатор Архангельской области принял решение цифру увеличить.

Для педагогов музыкальных, художественных школ, школ искусств, а также двух наших колледжей — музыкального и колледжа культуры, этот уровень должен составить 75 процентов. И решение это будет выполнено.

В 2013 году на эти цели предусмотрено около 600 миллионов рублей в виде субсидий на условиях софинансирования из муниципальных бюджетов.

-Поддержка муниципальных образований — вопрос как нельзя более актуальный. По каким еще направлениям, кроме заработной платы, она предусмотрена?

-Впервые областной программой предусматривается поддержка муниципальных образований в части приобретения музыкальных инструментов для детских музыкальных школ и детских школ искусств Архангельской области. Средства будут выделяться муниципальным образованиям на конкурсной основе при условии софинансирования из местных бюджетов. На эти цели в областном бюджете заложено по 10 миллионов рублей ежегодно в течение трех лет реализации госпрограммы, столько же средств должны выделить муниципальные образования.

На условиях софинансирования будет осуществляться и модернизация муниципальных учреждений культуры (библиотек, музеев, клубов) в части исполнения требований пожарной безопасности. На это в 2013 году из областного бюджета будет направлено 24 миллиона рублей, столько же выделят муниципалитеты. Порядок распределения субсидий утвержден на заседании Правительства Архангельской области 19 февраля. Однако некоторые муниципальные образования уже активно работают в этом направлении, выделяют достаточно серьезные суммы. Это Устьянский, Виноградовский, Приморский, Няндомский, Вельский районы.

Еще одно важное направление — поддержка муниципальных библиотек в части комплектования библиотечных фондов и подключения к сети Интернет.

-Творческие инициативы муниципальных образований тоже получают поддержку?

-Разумеется. Наиболее яркий пример такой поддержки — проект «Созвездие северных фестивалей», который реализуется в регионе под патронатом губернатора Игоря Орлова. Проект уже зарекомендовал себя в качестве определенной региональной культурной модели. Суть его в том, что фестиваль, который проводится в каком-то из муниципальных образований, передает эстафету следующему фестивалю, который проходит в другом районе Архангельской области. Таким образом, «Созвездие» объединяет яркие творческие события районов в фестивальный календарь. А муниципальные образования — участники проекта получают финансовую поддержку министерства культуры Архангельской области.

«Созвездию северных фестивалей», как и любому проекту, необходимо развитие. Мы планируем максимально вовлекать в проект бизнес-сообщество, общественные организации, национально-культурные автономии, местных писателей, художников, общественных лидеров, молодежь. Они украсят фестивали и придадут проекту новое звучание.

Еще один способ поддержки творческих инициатив — гранты и премии, которые также предусмотрены в государственной программе. Это пять премий Архангельской области в сфере культуры и искусства, премии Губернатора Архангельской области преподавателям детских школ искусств, учащимся детских школ искусств и студентам образовательных учреждений искусства и культуры, гранты Губернатора Архангельской области на поддержку проектов регионального значения в сфере культуры и искусства.

В 2013 году конкурс грантов состоится во второй раз. Сейчас наше министерство обновляет положение о конкурсе, состав конкурсной комиссии и уже к 1 марта, я думаю, объявим конкурс.

Поддержка конкретных культурных инициатив и проектов, с которыми могут выступать и частные лица, и некоммерческие организации — это один из принципов государственной программы.

-Из всего вышесказанного можем сделать вывод, что культура постепенно выходит на приоритетные позиции?

— Игорь Анатольевич Орлов, когда вел со мной разговор о назначении на должность министра культуры, однозначно дал понять, что будет поддерживать культуру, и те цифры, которые мы называли, наглядное свидетельство того, что позиция губернатора реализуется.

Смысл всех происходящих изменений, в том числе и связанных с финансовыми аспектами, — это возрождение культуры Русского Севера, отличающей наш регион.

-На федеральном уровне к культуре такое же отношение?

-Конечно. В этом году мы можем отметить существенное увеличение объема софинансирования мероприятий Архангельской области из средств федерального бюджета в рамках Федеральной целевой программы «Культура России». Если в 2012 году это было 389,6 миллиона рублей, то в 2013 федеральное финансирование составило уже 544,9 миллиона. Из них 530,4 миллиона рублей мы получим на сохранение памятников истории и культуры, 14,9 миллиона — на развитие сферы культуры.

Отрадно, что по некоторым направлениям финансовая поддержка нашего региона из средств федерального бюджета оказывается стабильно в течение нескольких лет. Это реставрационные работы на памятниках истории и архитектуры «Гостиный двор», «Новодвинская крепость», создание постоянной экспозиции «Тысячелетие Северного мореплавания» в государственном Северном морском музее, фестивали «Сметанинские встречи», «Маргаритинские смотрины», Международный фестиваль уличных театров…

Думаю, благодаря такому отношению и федеральных властей, и Правительства Архангельской области, культура действительно будет в приоритете. На первый план выйдет конкретная творческая инициатива, приобщение к многообразной и яркой культуре родного края. А услуги в сфере культуры, в том числе и электронные, будут доступны каждому жителю нашей области. 

фото Павла Кононова

Возврат к списку